| Descripción | Una de las características más visibles de América Latina y el Caribe es la fuerte brecha existente en niveles de desarrollo económico y social entre lugares en un mismo país. Existen lugares donde la población goza de una calidad de vida similar a la que se tiene en países desarrollados, junto con lugares donde la población tiene una calidad de vida muy inferior. América Latina tiene gran cantidad de regiones con poca población y bajo peso económico, y un pequeño número de regiones que concentran gran parte de la población y la producción1. El desarrollo regional/cohesión territorial es un tema que está emergiendo o volviendo a las agendas nacionales latinoamericanas de gobierno, y que de forma creciente está adquiriendo la atención de analistas y de tomadores de decisión. La implementación de políticas nacionales que propicien la convergencia territorial y que logren un desarrollo territorial equilibrado, sustentable e incluyente, se hace cada vez más nece- sario para el progreso de los países. El nuevo interés por la dimensión territorial del desarrollo a nivel de las agendas nacionales, visible con mayor nitidez desde comienzos de los 2000, tiene como fundamento un conjunto de factores objetivos que han emergido en la última década y que requieren de una aproximación territorial más explícita desde el nivel nacional de las políticas públicas. Entre ellos pueden mencionarse los desafíos en materia de desigualdades sociales, de competitividad territorial y de sustentabilidad ambiental. Es con este propósito que EUROsociAL, en conjunto con el ILPES, se encuentran trabajando en la sistematización y análisis del estado actual de las estrategias, planes o po- líticas nacionales de desarrollo territorial en América Latina y el Caribe, con el propósito de colaborar con los países de la región en sus procesos de diálogo y cooperación sur-sur y de cooperación entre la Unión Europea y América Latina. Para estos efectos se elaboraron un conjunto de estudios que abordaron dos grandes temas: a) Políticas nacionales de cohesión territorial y b) Estado actual de las estadísticas sub-nacionales en los ámbitos sociales y económicos. Este esfuerzo se complementó con otro estudio solicitado al EPRC de la Universidad de Strathclyde en el que se analizó la situación de las políticas de desarrollo territorial en Europa. En el presente documento se presentan resultados de un análisis comparativo para 13 países de América Latina, que considera una breve descripción de la forma de organi- zación territorial, la estructura institucional de las políticas territoriales y las principales estrategias, planes o políticas identificadas a nivel nacional. En primer término se entrega una breve síntesis del análisis comparado de las principales políticas, planes y estrategias nacionales de desarrollo regional identificadas. En segundo lugar, se presenta una discusión sobre aspectos conceptuales relevantes para el análisis de las políticas de cohesión territorial. Finalmente, se entrega una caracterización por país de las formas de organización territorial, el marco institucional de las políticas de desarrollo regional y de las principales estrategias nacionales de desarrollo regional recientes. |
