| Descripción | El presente libro recoge buena parte de los resultados de los trabajos adelantados por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en torno a la agricultura familiar en Colombia y los desarrollados por la Unidad de Planificación Rural Agropecuaria (UPRA). El documento es parte de las actividades del proyecto regional “Apoyo a las Estrategias Nacionales y Subregionales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), y de Superación de la Pobreza en América Latina y el Caribe”, en el ámbito del Programa de Cooperación Internacional Brasil-FAO. En el marco del actual proceso de paz y postconflicto Colombia se enfrenta a la urgencia de tomar decisiones estructurales frente a la cuestión rural. El Acuerdo sobre la Reforma Rural Integral dentro del actual proceso de paz, reconoce que la histórica incapacidad del Estado colombiano para resolver el problema rural se encuentra en las causas originales del conflicto interno. Se retoma el diagnóstico trillado de tres Misiones Rurales, infinidad de estudios y planes, así como las banderas de muchísimas luchas agrarias y otras reformas, propuestas en el marco de la institucionalidad democrática, no sólo de la insurrección armada. Asume una agenda siempre pospuesta, contenida en nuestro marco constitucional y legal, reeditando diagnósticos y soluciones que son tan familiares como inaplicadas en la historia del país. Sin duda, el mayor valor del actual acuerdo de paz es que el compromiso de llevarla a cabo, cuenta hoy con la voluntad política que le ha faltado en el último siglo. Desde siempre, en el corazón del desarrollo rural se ha encontrado la búsqueda de opciones para las poblaciones de pequeños y medianos productores que constituyen la base social, referidos en el Acuerdo como: agricultura campesina, familiar y comunitaria1; del universo rural y hoy es el eje de la propuesta de Reforma Rural Integral contenida en el Acuerdo para la Terminación de Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera. El presente estudio se orienta al análisis de las características particulares de esta población, con el propósito de aportar elementos que contribuyan al desarrollo de instrumentos que permitan focalizar adecuadamente las políticas públicas dirigidas a esta población dentro de las estrategias que conformarán la Reforma Rural Integral, cuyo énfasis es el enfoque territorial. |
